2024年，在旗委的統(tǒng)?領(lǐng)導(dǎo)下，我旗以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、盟委關(guān)于法治政府的各項決策部署要求，堅持依法?政，創(chuàng)新基層治理模式，切實加快法治政府建設(shè)，各項?作取得明顯效果。現(xiàn)將我旗法治政府建設(shè)工作報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)方面。將習(xí)近平法治思想納入黨校（行政學(xué)院）主體班次教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，共舉辦專題培訓(xùn)17期，法律法規(guī)相關(guān)課程16場，覆蓋科級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、嘎查“兩委”班子成員、牧民群眾等1000余人。二是嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，旗、蘇木鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及部門主要負(fù)責(zé)人述法實現(xiàn)全覆蓋。

（二）依法規(guī)范履行政府職能。梳理權(quán)責(zé)清單事項5118項，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)實施賦權(quán)事項為新寶拉格鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)行政執(zhí)法事項33項，寶格達(dá)音高勒蘇木、翁貢烏拉蘇木和巴彥塔拉鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)行政執(zhí)法事項43項；完善“雙公示”“8類行政管理信息”報送工作機(jī)制，現(xiàn)有25個信源單位，累計歸集各類信用信息9802條，其中“雙公示”信息322條，“八類行政管理信息”9480條。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺匯集全旗35個部門，抽查事項清單223條；開展內(nèi)部監(jiān)督抽查136次，部門間聯(lián)合監(jiān)督抽查37項，承接上級部門下發(fā)監(jiān)督抽查任務(wù)11項。政府門戶網(wǎng)站開設(shè)嚴(yán)重失信主體名單欄目，發(fā)布嚴(yán)重失信典型案例、失信被執(zhí)行人名單等信息；在政府門戶網(wǎng)站群眾留言辦理業(yè)務(wù)18條，均已及時辦理，辦結(jié)率100%；政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)公開信息2500余條，政策解讀149條；政務(wù)服務(wù)大廳可受理事項1638項，實現(xiàn)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”；梳理涉企服務(wù)事項88項。政務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)“好差評”全覆蓋，今年共產(chǎn)生評價數(shù)據(jù)2458條，好評率100%；全面推進(jìn)“告知承諾+容缺辦理”改革，梳理公布容缺受理事項29項。

（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件規(guī)范備案審查工作。把鑄牢中華民族共同體意識主線作為制定行政規(guī)范性文件的前置審核條件，落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》，強(qiáng)化備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制，推動旗人大常委會備案審查專項工作報告全覆蓋。

（四）落實黨政機(jī)關(guān)法律顧問、公職律師制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，依法制定并公布年度重大行政決策目錄。2024年，我旗法律顧問和公職律師為重大決策、重要行政行為等提供法律意見建議170次。

（五）健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系。嚴(yán)格依法行政，持續(xù)開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃，定期調(diào)度工作完成情況；開展“嵌入式”行政執(zhí)法監(jiān)督檢查6次，強(qiáng)化檢司聯(lián)動協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，檢察院、司法局聯(lián)合開展涉企行政執(zhí)法監(jiān)督檢查1次，2024年底評查全旗行政執(zhí)法單位已辦結(jié)歸檔的行政執(zhí)法案件并將發(fā)現(xiàn)問題反饋各相關(guān)單位予以整改，切實提高各行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平；大力推行柔性執(zhí)法；完成全旗行政執(zhí)法主體清理和確認(rèn)工作；開展行政執(zhí)法突出問題專項整治專項監(jiān)督，各行政執(zhí)法單位制定并梳理行政執(zhí)法突出問題清單，并針對清單逐項整改銷號；嚴(yán)格落實“持證上崗、亮證執(zhí)法”，組織開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試。提升行政執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)，2024年全年共組織行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次，550余人次。

（七）切實發(fā)揮好行政復(fù)議實質(zhì)性化解行政爭議主渠道的作用。深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時糾正違法和不當(dāng)行政行為。2024年共新接收行政復(fù)議申請24件，受理23件、不予受理1件，上一年度結(jié)轉(zhuǎn)行政復(fù)議案件2件；制發(fā)行政復(fù)議決定書25份、行政復(fù)議意見書15份；行政復(fù)議調(diào)解和解率達(dá)32%，糾錯率4%。

（八）切實推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。發(fā)揮行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在化解行政爭議中的關(guān)鍵作用，推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度常態(tài)化。2024年全旗行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴案件共17件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。今年旗法院無新受涉府執(zhí)行案件。

（九）堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。成立以旗矛盾糾紛調(diào)處中心為主，公共法律服務(wù)中心、信訪接待為輔的“一站式”矛盾糾紛受理平臺、“旗矛調(diào)中心駐人民法院調(diào)解室”和“旗矛調(diào)中心駐人民檢察院行政爭議實質(zhì)性化解工作室”。全旗現(xiàn)有各級各類調(diào)解組織81個，調(diào)解員275名。2024年，調(diào)解糾紛791起，涉案2500余人，涉及金額1397余萬元，其中成功調(diào)解791起，調(diào)處成功率達(dá)100%，司法確認(rèn)48起；實現(xiàn)了化解糾紛與民商事訴訟案件“一升一降”的目標(biāo)。開展《關(guān)于開展內(nèi)蒙古自治區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》相關(guān)的普法宣傳活動6次。

（十）深入推進(jìn)普法宣傳工作。全面落實和督促“誰執(zhí)法誰普法”工作。督促各單位按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單開展部門法律法規(guī)專題宣傳活動。結(jié)合“八五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，明確普法工作重點，增強(qiáng)群眾法治意識。2024年，共開展普法宣傳活動74次，法律講座19次，發(fā)放宣傳冊2000余冊、法治宣傳品800余件，發(fā)揮微信公眾號等新媒體平臺作用，編發(fā)普法宣傳信息99期290條。

二、存在問題及下一步計劃

（一）依法行政能力有待加強(qiáng)。部分行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平不高，對法律法規(guī)的理解和運用不夠準(zhǔn)確熟練，存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法文書制作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。下一步，持續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（二）法治宣傳教育有待加強(qiáng)。宣傳形式單一、創(chuàng)新性不足。下一步，豐富法治宣傳教育內(nèi)容和形式，充分運用新媒體、新技術(shù)，打造多元化的法治宣傳教育平臺。