來(lái)源：鑲黃旗政府辦公室 發(fā)布時(shí)間：2021年11月11日???

各蘇木鎮(zhèn)政府、旗直各部門單位：

????經(jīng)政府同意，現(xiàn)將《鑲黃旗旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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鑲黃旗人民政府辦公室

2021年11月11日

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鑲黃旗旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

　　

第一章　總 則

第一條　為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)旗建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的決定》（內(nèi)政發(fā)〔2015〕92號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委?自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（內(nèi)黨發(fā)〔2018〕21號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕7號(hào)）、《錫林郭勒盟盟長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（錫署辦發(fā)〔2019〕30號(hào)），結(jié)合我旗實(shí)際，制定本辦法。　　

　　第二條　本辦法所稱鑲黃旗旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)）是旗政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)。主要授予我旗轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量和品牌提升方面績(jī)效突出，對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)，具有顯著行業(yè)標(biāo)桿示范帶動(dòng)作用的優(yōu)秀組織和對(duì)促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。　　

　　第三條　旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)選1次，每屆質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人授獎(jiǎng)總數(shù)不超過(guò)3個(gè)（小于或等于3個(gè)，同行業(yè)不得超過(guò)1個(gè)）。　

　　第四條　旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選堅(jiān)持科學(xué)、公正、公開和自愿申請(qǐng)的原則。

　　第五條　旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選不收取任何費(fèi)用。評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年部門預(yù)算，獎(jiǎng)勵(lì)資金列入獲獎(jiǎng)下一年度部門預(yù)算。

第六條　旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的有效期為３年。

第七條??鼓勵(lì)各行業(yè)的優(yōu)秀組織和個(gè)人積極申報(bào)旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

第二章　組織管理

第八條　鑲黃旗人民政府設(shè)立鑲黃旗旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），評(píng)委會(huì)主任由分管市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的副旗長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由政府辦公室主任和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和旗直有關(guān)部門人員組成。主要職責(zé)：

（一）? 研究、制定旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作政策；

（二）? 審定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序；

（三）? 研究決定評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)；

（四）? 研究審議擬授獎(jiǎng)名單。

第九條　評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)委會(huì)辦公室，辦公室設(shè)在旗市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)日常工作，主要職責(zé)為：

（一）制定并組織實(shí)施旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作計(jì)劃和方案；

（二）建立管理旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)欤?/span>

（三）選定評(píng)審機(jī)構(gòu)；

（四）監(jiān)督旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作；

（五）組織宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法，組織開展培訓(xùn)、培育工作；

（六）匯總并向評(píng)委會(huì)報(bào)告旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果，提出審議候選名單。

第十條?旗人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)申報(bào)組織和個(gè)人動(dòng)員、推薦工作。旗各有關(guān)行業(yè)主管部門，行業(yè)組織負(fù)責(zé)本行業(yè)申報(bào)組織和個(gè)人的動(dòng)員，推進(jìn)工作。

第三章　申報(bào)條件

　　第十一條　申報(bào)旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）依法在旗內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全等法律法規(guī)及政策要求的組織，具備有關(guān)資質(zhì)或證照；

（二）質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量管理模式先進(jìn)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量管理制度、模式、方法有創(chuàng)新并有效運(yùn)行2年以上，且具有推廣價(jià)值；

（三）在質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、品牌建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)效益等方面成績(jī)突出，社會(huì)貢獻(xiàn)顯著。從事生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居旗內(nèi)同行業(yè)前列，最近3年未發(fā)生經(jīng)營(yíng)性虧損。從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)居旗內(nèi)同行業(yè)前列,無(wú)不良信用記錄；

（四）企業(yè)規(guī)模雖相對(duì)較小,但其產(chǎn)品(經(jīng)營(yíng)服務(wù))富有地方特色和民族特色 ,社會(huì)美譽(yù)度高。

第十二條　申報(bào)旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在旗內(nèi)從事質(zhì)量或質(zhì)量有關(guān)工作5年以上；

（二）有強(qiáng)烈的質(zhì)量創(chuàng)新和改進(jìn)意識(shí)，積極推廣或應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨(dú)特的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，具有體現(xiàn)“工匠精神”的工作成果，對(duì)提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績(jī)效做出重要貢獻(xiàn)；

（三）積極組織或參與群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，對(duì)形成組織質(zhì)量文化做出重要貢獻(xiàn)，為組織和社會(huì)帶來(lái)顯著效益；

（四）恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，具有榜樣作用和社會(huì)影響力，個(gè)人信用記錄良好。申報(bào)個(gè)人如為組織最高管理者，其任職組織近3年應(yīng)無(wú)重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等責(zé)任事故，無(wú)重大社會(huì)負(fù)面影響投訴，無(wú)違法違規(guī)不良記錄。

　　第十三條　具有下列情形之一的，不得申報(bào)旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：

　　（一）不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策；

　　（二）未取得國(guó)家規(guī)定的有關(guān)證照；

　　（三）近３年有較大以上質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等責(zé)任事故、服務(wù)質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)保障等重大質(zhì)量問(wèn)題或違法記錄；

　　（四）近３年參加各級(jí)政府獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定活動(dòng)存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、相關(guān)證明性材料弄虛作假等違規(guī)行為；

　　（五）近３年在繳納和代扣代繳稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)程中存在嚴(yán)重違法行為；

　　（六）列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的。

第四章　評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第十四條　?旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審依據(jù)由評(píng)委會(huì)辦公室牽頭組織制定。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、自治區(qū)、錫林郭勒盟評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我旗實(shí)際制定。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行修訂。

第五章　申報(bào)及評(píng)審程序

第十五條??旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由評(píng)委會(huì)辦公室向旗有關(guān)部門、行業(yè)組織發(fā)出申報(bào)通知，并通過(guò)媒體公開發(fā)布申報(bào)公告。公告期限不得少于10個(gè)工作日。

第十六條??符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人自愿申報(bào)旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將申報(bào)表、自我評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)證明性材料報(bào)送推薦機(jī)構(gòu)。

各推薦機(jī)構(gòu)在收到組織和個(gè)人的申報(bào)材料后，須對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合申報(bào)條件的，推薦報(bào)送評(píng)委會(huì)辦公室。

第十七條??評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)上報(bào)的申報(bào)材料從主體資格、申報(bào)渠道、申報(bào)程序、材料規(guī)范等方面進(jìn)行初步審查，確定具備申報(bào)資格的組織和個(gè)人。資格審查應(yīng)在收到申報(bào)材料10個(gè)工作日內(nèi)完成，對(duì)需要補(bǔ)充完善的內(nèi)容應(yīng)一次性告知。

第十八條??評(píng)審機(jī)構(gòu)采用政府采購(gòu)方式選定。

第十九條??評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審需要，在旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)，擇選聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家組成若干評(píng)審組，開展評(píng)審工作。評(píng)審工作包括材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成。

第二十條??評(píng)委會(huì)辦公室在旗級(jí)主要媒體、網(wǎng)站上公布評(píng)審結(jié)果并向社會(huì)公開征求意見，公開征求意見不少于20日。

第二十一條??評(píng)委會(huì)辦公室依據(jù)評(píng)審結(jié)果及征求意見情況進(jìn)行綜合排序，提出審議候選名單，提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)審議。

第二十二條??評(píng)委會(huì)召開全體成員會(huì)議，研究旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作報(bào)告及推薦名單，決定擬授獎(jiǎng)名單。

第二十三條??評(píng)委會(huì)辦公室向社會(huì)公示本年度經(jīng)評(píng)委會(huì)審議通過(guò)的旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬授獎(jiǎng)名單，公示期為7個(gè)工作日。對(duì)公示的組織或個(gè)人存在異議的，評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由評(píng)委會(huì)辦公室提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)取消其授獎(jiǎng)資格。對(duì)公示的組織和個(gè)人無(wú)異議的，報(bào)請(qǐng)旗政府批準(zhǔn)后，由旗政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。　　

第六章　獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)督

第二十四條?旗政府對(duì)獲得旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌，對(duì)獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬(wàn)元。

第二十五條?獲獎(jiǎng)組織獲得的旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)單位的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、對(duì)質(zhì)量工作優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果宣傳等，不得挪作他用。評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十六條?評(píng)審工作人員與申報(bào)組織和個(gè)人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第二十七條?建立評(píng)審人員和受評(píng)組織、個(gè)人雙向監(jiān)督反饋制度，受評(píng)組織、個(gè)人對(duì)評(píng)審人員紀(jì)律執(zhí)行情況作評(píng)價(jià)，評(píng)審人員對(duì)受評(píng)組織、個(gè)人守紀(jì)情況作評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)審人員弄虛作假、吃拿卡要等違紀(jì)違法的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)。

第二十八條?旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程透明、公開，接受媒體、相關(guān)社會(huì)組織代表及群眾的監(jiān)督。

第二十九條?申報(bào)組織和個(gè)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

對(duì)弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織或個(gè)人，評(píng)委會(huì)辦公室可提請(qǐng)旗政府撤銷其旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書，追繳獎(jiǎng)金，并予以通報(bào)。

第三十條?獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人在獲得獎(jiǎng)勵(lì)后3年內(nèi)發(fā)生較大質(zhì)量和安全事故，或有嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的，由評(píng)委會(huì)辦公室提請(qǐng)旗政府撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，并予以通報(bào)。

第三十一條?申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明申報(bào)材料中涉及的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密。參與旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的人員，須嚴(yán)守工作紀(jì)律，保守申報(bào)組織和個(gè)人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。

第三十二條?旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書、標(biāo)志由旗政府授予，任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用。

　　第七章　推廣與應(yīng)用

第三十三條　旗人民政府，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，各行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)對(duì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、工作成果進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣。　

第三十四條　獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，致力推進(jìn)技術(shù)和管理創(chuàng)新，積極履行社會(huì)責(zé)任，宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好模范帶動(dòng)作用。　

第八章　附 則

第三十五條 　本辦法自印發(fā)之日起施行。原《鑲黃旗旗長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》（鑲政辦發(fā)〔2016〕98號(hào)）廢止。? 文件下載