內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案?

（2021年版）?

??

目 ???錄?

1 ?總 ?則?

1.1 ?編制目的?

1.2 ?編制依據(jù)?

1.3 ?適用范圍?

1.4 ?工作原則?

2 ?組織指揮體系?

2.1 ?自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)?

2.2 ?專家委員會(huì)?

3 ?災(zāi)害救助準(zhǔn)備?

4 ?信息報(bào)告和發(fā)布?

4.1 ?信息報(bào)告?

4.2 ?信息發(fā)布?

5 ?應(yīng)急響應(yīng)?

5.1 ?Ⅰ級(jí)響應(yīng)?

5.2 ?Ⅱ級(jí)響應(yīng)?

5.3 ?Ⅲ級(jí)響應(yīng)?

5.4 ?Ⅳ級(jí)響應(yīng)?

5.5 ?啟動(dòng)條件調(diào)整?

5.6 ?響應(yīng)終止?

6 ?災(zāi)后救助與恢復(fù)重建?

6.1 ?過渡期生活救助?

6.2 ?冬春救助?

6.3 ?倒損住房恢復(fù)重建?

7 ?保障措施?

7.1 ?資金保障?

7.2 ?物資保障?

7.3 ?通信和信息保障?

7.4 ?設(shè)備設(shè)施保障?

7.5 ?醫(yī)療衛(wèi)生保障?

7.6 ?交通運(yùn)輸保障和治安維護(hù)?

7.7 ?人力資源保障?

7.8 ?社會(huì)動(dòng)員保障?

7.9 ?科技保障?

7.10 ?宣傳和培訓(xùn)?

8??附 ?則?

8.1 ?術(shù)語(yǔ)解釋?

8.2 ?預(yù)案演練?

8.3 ?預(yù)案管理?

8.4 ?預(yù)案解釋?

8.5 ?預(yù)案實(shí)施時(shí)間?

??

1? ?總 ?則?

1.1 ?編制目的?

健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。?

1.2 ?編制依據(jù)?

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)消防法》《自然災(zāi)害救助條例》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。?

1.3? 適用范圍?

本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。?

當(dāng)毗鄰國(guó)家及省（區(qū)、市）發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對(duì)自治區(qū)區(qū)域內(nèi)造成重大影響時(shí)，按照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。?

發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。?

1.4? 工作原則?

1.堅(jiān)持以人民為中心，確保受災(zāi)人員基本生活；?

2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理；?

3.堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)組織的作用。?

2 ?組織指揮體系?

2.1 ?自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)?

自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)減災(zāi)委）為全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)開展特別重大和重大自然災(zāi)害救助活動(dòng)。自治區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。自治區(qū)減災(zāi)委辦公室設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急管理廳，負(fù)責(zé)自治區(qū)減災(zāi)委日常工作；負(fù)責(zé)與各相關(guān)部門、地區(qū)的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。?

由自治區(qū)統(tǒng)一組織開展的搶險(xiǎn)救援救災(zāi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

2.2 ?專家委員會(huì)?

自治區(qū)減災(zāi)委下設(shè)專家委員會(huì)，對(duì)自治區(qū)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為自治區(qū)重大自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。?

3 ?災(zāi)害救助準(zhǔn)備?

氣象、自然資源、水利、農(nóng)牧、林草、地震等部門及時(shí)向自治區(qū)應(yīng)急管理廳和履行救災(zāi)職責(zé)的自治區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，自治區(qū)自然資源廳根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)。自治區(qū)應(yīng)急管理廳根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估，當(dāng)可能威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)，視情況組織相關(guān)部門采取以下措施：?

1.向可能受到影響的盟市、旗縣（市、區(qū)）減災(zāi)委或應(yīng)急管理部門通報(bào)預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求；?

2.加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整相關(guān)應(yīng)對(duì)措施；?

3.通知自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局做好救災(zāi)物資出庫(kù)準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥；啟動(dòng)與交通運(yùn)輸、鐵路、航空等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備；?

4.視情況派出工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救助準(zhǔn)備工作；?

5.向自治區(qū)黨委和政府報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況，并向自治區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)；?

6.向社會(huì)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。?

4 ?信息報(bào)告和發(fā)布?

4.1 ?信息報(bào)告??

4.1.1 ?對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級(jí)人民政府和盟市應(yīng)急管理局報(bào)告；盟市應(yīng)急管理局接到災(zāi)情信息，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)審核、匯總，并向本級(jí)人民政府和自治區(qū)應(yīng)急管理廳報(bào)告；自治區(qū)應(yīng)急管理廳接到災(zāi)情信息，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)審核、匯總，并向自治區(qū)人民政府和應(yīng)急管理部報(bào)告，同時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門。?

對(duì)造成旗縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)5人以上死亡（含失蹤）或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、房屋大量倒塌、農(nóng)田草場(chǎng)大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害，旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)本級(jí)人民政府和盟市應(yīng)急管理局、自治區(qū)應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。自治區(qū)應(yīng)急管理廳接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告自治區(qū)人民政府。　　?

4.1.2 ?特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級(jí)應(yīng)急管理部門均須執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度，旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局每天上午9時(shí)前將截至前一天24時(shí)的災(zāi)情向所在盟市應(yīng)急管理局報(bào)告，盟市應(yīng)急管理局每天上午10時(shí)前向自治區(qū)應(yīng)急管理廳報(bào)告，自治區(qū)應(yīng)急管理廳每天中午12時(shí)前向自治區(qū)人民政府和應(yīng)急管理部報(bào)告。災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí)，根據(jù)需要及時(shí)報(bào)告。?

災(zāi)情穩(wěn)定后，旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向所在盟市應(yīng)急管理局報(bào)告。盟市應(yīng)急管理局在接到旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局報(bào)告后，應(yīng)在３個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，向自治區(qū)應(yīng)急管理廳報(bào)告。自治區(qū)應(yīng)急管理廳在接到盟市應(yīng)急管理局報(bào)告后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，向自治區(qū)人民政府和應(yīng)急管理部報(bào)告。?

4.1.3 ?對(duì)于干旱災(zāi)害，盟市、旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)，初報(bào)災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。?

4.1.4 ?旗縣級(jí)以上人民政府要建立健全災(zāi)情會(huì)商制度，各級(jí)減災(zāi)委或應(yīng)急管理部門要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)，全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。?

4.2 ?信息發(fā)布?

信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。要主動(dòng)通過應(yīng)急廣播、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、客戶端等發(fā)布信息。?

災(zāi)情穩(wěn)定前，受災(zāi)地區(qū)旗縣級(jí)以上減災(zāi)委或應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)及時(shí)評(píng)估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。?

關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。?

5 ?應(yīng)急響應(yīng)?

根據(jù)自然災(zāi)害危害程度等因素，自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)4個(gè)響應(yīng)級(jí)別。發(fā)生特別重大、重大災(zāi)情時(shí)，啟動(dòng)自治區(qū)自然災(zāi)害救助Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在自治區(qū)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立自治區(qū)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情信息管理、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)生活救助、安全維穩(wěn)、醫(yī)療防疫、接收捐贈(zèng)和宣傳引導(dǎo)等工作組，具體實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作；發(fā)生較大、一般自然災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)自治區(qū)自然災(zāi)害救助Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由受災(zāi)盟行政公署、市人民政府，旗縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救助工作，自治區(qū)減災(zāi)委積極指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急救助工作。?

以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。?

5.1 ?Ⅰ級(jí)響應(yīng)?

5.1.1 ?啟動(dòng)條件?

在某一或相鄰幾個(gè)盟市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：?

1.因?yàn)?zāi)死亡30人以上；?

2.緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助20萬人以上；?

3.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3萬間或1萬戶以上；?

4.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占某一或相鄰幾個(gè)盟市受災(zāi)區(qū)域旗縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)人口30％以上；?

5.災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受特別巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)關(guān)注度特別高；?

6.符合啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的其他情形。?

5.1.2 ?啟動(dòng)程序?

災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向自治區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議；按照自治區(qū)黨委和政府決定，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。?

5.1.3 ?響應(yīng)措施?

啟動(dòng)自治區(qū)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志或自治區(qū)黨委和政府指定的負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)自治區(qū)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市自然災(zāi)害救助工作。自治區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：?

1.啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。?

（1）召開自治區(qū)減災(zāi)委會(huì)商會(huì)，自治區(qū)減災(zāi)委成員單位、專家委員會(huì)及有關(guān)受災(zāi)盟市參加，對(duì)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。?

（2）自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志或自治區(qū)黨委和政府指定的負(fù)責(zé)同志率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)災(zāi)害救助工作。?

（3）自治區(qū)應(yīng)急管理廳和重點(diǎn)涉災(zāi)部門和單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。?

（4）內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)組織專業(yè)救援人員和裝備做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)準(zhǔn)備。?

（5）內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門和地方人民政府商請(qǐng)，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵參與救災(zāi)。?

2.受災(zāi)人員救助。?

（1）自治區(qū)衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。?

（2）內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)協(xié)助受災(zāi)地區(qū)有關(guān)部門組織做好受災(zāi)人員應(yīng)急救援、緊急轉(zhuǎn)移安置等工作。?

（3）內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局、自治區(qū)航空應(yīng)急救援力量根據(jù)需要協(xié)助有關(guān)部門做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置等工作。?

（4）自治區(qū)公安廳組織受災(zāi)地區(qū)公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助組織受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置等工作。?

（5）自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織做好道路交通運(yùn)輸保障，確保轉(zhuǎn)移人員、救災(zāi)物資、救援裝備等優(yōu)先通行。?

（6）自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)自治區(qū)應(yīng)急管理廳資金安排建議緊急下達(dá)受災(zāi)人員生活救助資金。?

（7）自治區(qū)應(yīng)急管理廳及時(shí)下達(dá)生活類救災(zāi)物資動(dòng)用指令，自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好出庫(kù)準(zhǔn)備，并配合物資接收方做好物資調(diào)運(yùn)。必要時(shí)，向國(guó)家有關(guān)部門請(qǐng)求救災(zāi)物資支援。?

（8）自治區(qū)應(yīng)急管理廳組織受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作。?

（9）自治區(qū)教育廳組織受災(zāi)地區(qū)教育部門盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)助做好因?yàn)?zāi)傷病學(xué)生的救治和撫慰。?

（10）自治區(qū)農(nóng)牧廳組織做好水上作業(yè)漁船、人員的因?yàn)?zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等工作。?

（11）自治區(qū)民政廳指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置工作。?

（12）自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)監(jiān)測(cè)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開展災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。?

（13）自治區(qū)婦聯(lián)組織受災(zāi)地區(qū)婦聯(lián)配合相關(guān)部門做好婦女兒童安置服務(wù)工作。?

（14）內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)理賠工作。?

（15）自治區(qū)紅十字會(huì)協(xié)助做好救災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)工作。?

3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)。?

（1）自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司組織做好受損交通設(shè)施的緊急搶修工作。?

（2）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。?

（3）內(nèi)蒙古通信管理局組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。?

（4）內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）公司、國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司組織做好受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急供電保障和供電設(shè)施恢復(fù)。?

（5）自治區(qū)水利廳組織做好災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、應(yīng)急調(diào)水等工作。?

（6）自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)災(zāi)后房屋應(yīng)急評(píng)估和安全鑒定、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施搶修等工作。?

4.災(zāi)情信息管理。?

（1）自治區(qū)應(yīng)急管理廳按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》規(guī)定，組織做好災(zāi)情信息收集、報(bào)送工作。?

（2）自治區(qū)相關(guān)涉災(zāi)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)災(zāi)情信息匯總、?

處理工作，并及時(shí)向自治區(qū)應(yīng)急管理廳通報(bào)。?

（3）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室或自治區(qū)應(yīng)急管理廳適時(shí)組織召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)，按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。?

5.組織社會(huì)力量參與救災(zāi)。?

（1）自治區(qū)應(yīng)急管理廳向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開展跨盟市或全區(qū)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，呼吁社會(huì)救災(zāi)援助，統(tǒng)一接收、管理、分配全區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)款物；會(huì)同自治區(qū)民政廳、團(tuán)委等指導(dǎo)具有救援專業(yè)設(shè)備和技能的社會(huì)力量、志愿者，協(xié)同開展人員搜救、傷病員緊急運(yùn)送與救治、緊急救援物資運(yùn)輸、受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資接收發(fā)放、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)清理、后勤服務(wù)保障等災(zāi)害救助工作。?

（2）自治區(qū)黨委外事辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。?

（3）自治區(qū)紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等社會(huì)組織依法開展救災(zāi)募捐活動(dòng)。?

6.信息發(fā)布工作。?

（1）自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦組織做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。?

（2）自治區(qū)應(yīng)急管理廳等部門通過網(wǎng)站發(fā)布救災(zāi)相關(guān)信息。?

7.自治區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。?

5.2 ?Ⅱ級(jí)響應(yīng)?

5.2.1 ?啟動(dòng)條件?

在某一或相鄰幾個(gè)盟市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?

1.因?yàn)?zāi)死亡20人以上、30人以下；?

2.緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助10萬人以上、20萬人以下；?

3.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間或3000戶以上、3萬間或1萬戶以下；?

4.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占某一或相鄰幾個(gè)盟市受災(zāi)區(qū)域旗縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)人口25%以上、30％以下；?

5.災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)關(guān)注度高；?

6.符合啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件的其他情形。?

5.2.2 ?啟動(dòng)程序?

災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向自治區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，自治區(qū)減災(zāi)委主任決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向自治區(qū)黨委和政府報(bào)告。?

5.2.3 ?響應(yīng)措施?

啟動(dòng)自治區(qū)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，自治區(qū)減災(zāi)委主任組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市自然災(zāi)害救助工作。自治區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：?

1.啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。?

（1）自治區(qū)減災(zāi)委主任或委托自治區(qū)應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)同志主持召開會(huì)商會(huì)，自治區(qū)減災(zāi)委成員單位、專家委員會(huì)及有關(guān)受災(zāi)盟市參加，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)救災(zāi)支持措施。?

（2）自治區(qū)應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)同志根據(jù)災(zāi)情發(fā)展以及自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示、批示精神，率有關(guān)部門或派出負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的先期工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展救災(zāi)工作。?

（3）自治區(qū)應(yīng)急管理廳和重點(diǎn)涉災(zāi)部門和單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。?

（4）內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)組織專業(yè)救援人員和裝備做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)準(zhǔn)備。?

（5）內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門和地方人民政府商請(qǐng)，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵參與救災(zāi)。?

2.受災(zāi)人員救助。?

（1）自治區(qū)衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。?

（2）內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)協(xié)助受災(zāi)地區(qū)有關(guān)部門組織做好受災(zāi)人員應(yīng)急救援、緊急轉(zhuǎn)移安置等工作。?

（3）內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局、?

自治區(qū)航空應(yīng)急救援力量根據(jù)需要協(xié)助有關(guān)部門做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置等工作。?

（4）自治區(qū)公安廳組織受災(zāi)地區(qū)公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，?

協(xié)助組織受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置等工作。?

（5）自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織做好道路交通運(yùn)輸保障，確保轉(zhuǎn)移人員、救災(zāi)物資、救援裝備等優(yōu)先通行。?

（6）自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)自治區(qū)應(yīng)急管理廳資金安排建議緊急下達(dá)受災(zāi)人員生活救助資金。?

（7）自治區(qū)應(yīng)急管理廳及時(shí)下達(dá)生活類救災(zāi)物資動(dòng)用指令，自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好出庫(kù)準(zhǔn)備，并配合物資接收方做好物資調(diào)運(yùn)。必要時(shí)，向國(guó)家有關(guān)部門請(qǐng)求救災(zāi)物資支援。?

（8）自治區(qū)應(yīng)急管理廳組織受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作。?

（9）自治區(qū)教育廳組織受災(zāi)地區(qū)教育部門盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)助做好因?yàn)?zāi)傷病學(xué)生的救治和撫慰。?

（10）自治區(qū)農(nóng)牧廳組織做好水上作業(yè)漁船、人員的因?yàn)?zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等工作。?

（11）自治區(qū)民政廳指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置工作?

（12）自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)監(jiān)測(cè)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開展災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。?

（13）自治區(qū)婦聯(lián)組織受災(zāi)地區(qū)婦聯(lián)配合相關(guān)部門做好婦女兒?

童安置服務(wù)工作。?

（14）內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)理賠工作。?

（15）自治區(qū)紅十字會(huì)協(xié)助做好救災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)工作。?

3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)。?

（1）自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司組織做好受損交通設(shè)施的緊急搶修工作。?

（2）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。?

（3）內(nèi)蒙古通信管理局組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。?

（4）內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司組織做好受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急供電保障和供電設(shè)施恢復(fù)。?

（5）自治區(qū)水利廳組織做好災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、應(yīng)急調(diào)水等工作。?

（6）自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)災(zāi)后房屋應(yīng)急評(píng)估和安全鑒定、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施搶修等工作。?

4.災(zāi)情信息管理。?

（1）自治區(qū)應(yīng)急管理廳按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》規(guī)定，組織做好災(zāi)情信息收集、報(bào)送工作。?

（2）自治區(qū)相關(guān)涉災(zāi)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)災(zāi)情信息匯總、?

處理工作，并及時(shí)向自治區(qū)應(yīng)急管理廳通報(bào)。?

（3）自治區(qū)減災(zāi)委辦公室或自治區(qū)應(yīng)急管理廳適時(shí)組織召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)，按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。?

5.組織社會(huì)力量參與救災(zāi)。?

（1）自治區(qū)應(yīng)急管理廳向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開展跨盟市或全區(qū)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，呼吁社會(huì)救災(zāi)援助，統(tǒng)一接收、管理、分配全區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)款物；會(huì)同自治區(qū)民政廳、團(tuán)委等指導(dǎo)具有救援專業(yè)設(shè)備和技能的社會(huì)力量、志愿者，協(xié)同開展人員搜救、傷病員緊急運(yùn)送與救治、緊急救援物資運(yùn)輸、受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資接收發(fā)放、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)清理、后勤服務(wù)保障等災(zāi)害救助工作。?

（2）自治區(qū)黨委外事辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。?

（3）自治區(qū)紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等社會(huì)組織依法開展救災(zāi)募捐活動(dòng)。?

6.信息發(fā)布工作?

（1）自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦組織做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。?

（2）自治區(qū)應(yīng)急管理廳等部門通過網(wǎng)站發(fā)布救災(zāi)相關(guān)信息。?

7.自治區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。?

5.3? Ⅲ級(jí)響應(yīng)?

5.3.1? 啟動(dòng)條件?

在某一或相鄰幾個(gè)盟市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：?

1.因?yàn)?zāi)死亡10人以上、20人以下；?

2.緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助5萬人以上、10萬人以下；?

3.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞住房3000間或1000戶以上、1萬間或3000戶以下；?

4.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占某一或相鄰幾個(gè)盟市受災(zāi)區(qū)域旗縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)人口20%以上、25％以下；?

5.災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源，社會(huì)關(guān)注度較高；?

6.符合啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的其他情形。?

5.3.2? 啟動(dòng)程序?

災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向自治區(qū)黨委和政府報(bào)告。?

5.3.3 ?響應(yīng)措施?

啟動(dòng)自治區(qū)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)同志組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市自然災(zāi)害救助工作，自治區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：?

1.及時(shí)組織自治區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位及有關(guān)受災(zāi)盟市召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。?

2.及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)黨委和政府關(guān)于災(zāi)害應(yīng)急救助方面的指示精神。及時(shí)向自治區(qū)黨委和政府、應(yīng)急管理部以及各有關(guān)部門報(bào)送災(zāi)情。自治區(qū)應(yīng)急管理廳和重點(diǎn)涉災(zāi)部門實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。?

3.派出自治區(qū)減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展救災(zāi)工作。?

4.自治區(qū)減災(zāi)委辦公室或自治區(qū)應(yīng)急管理廳及時(shí)掌握災(zāi)情并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。?

5.根據(jù)受災(zāi)地區(qū)申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況，及時(shí)下?lián)茏灾螀^(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)指導(dǎo)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和單位開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。?

6.指導(dǎo)受災(zāi)盟市、旗縣（市、區(qū)）做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。?

7.組織專業(yè)救援隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，并指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。?

8.災(zāi)情穩(wěn)定后，指導(dǎo)受災(zāi)盟市、旗縣(市、區(qū))評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。?

9.自治區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。?

5.4 ?Ⅳ級(jí)響應(yīng)?

5.4.1 ?啟動(dòng)條件?

在某一或相鄰幾個(gè)盟市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一般自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：?

1.因?yàn)?zāi)死亡5人以上、10人以下；?

2.緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助3萬人以上、5萬人以下；?

3.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間或300戶以上、3000間或1000戶以下；?

4.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占某一或相鄰幾個(gè)盟市受災(zāi)區(qū)域旗縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)人口15%以上、20％以下；?

5.災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源，或引起社會(huì)關(guān)注；?

6.符合啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件的其他情形。?

5.4.2 ?啟動(dòng)程序?

災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)同志或委托分管負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。?

5.4.3 ?響應(yīng)措施?

啟動(dòng)自治區(qū)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳組織協(xié)調(diào)自治區(qū)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)盟市自然災(zāi)害救助工作。自治區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：?

1.組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)救災(zāi)支持措施。?

2.及時(shí)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和政府關(guān)于災(zāi)害應(yīng)急救助方面的指示精神。及時(shí)向自治區(qū)黨委和政府、應(yīng)急管理部以及各有關(guān)部門報(bào)送災(zāi)情。自治區(qū)應(yīng)急管理廳和重點(diǎn)涉災(zāi)部門實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。?

3.自治區(qū)應(yīng)急管理廳派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展救災(zāi)工作。?

4.自治區(qū)減災(zāi)委辦公室或自治區(qū)應(yīng)急管理廳及時(shí)掌握災(zāi)情并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。?

5.根據(jù)受災(zāi)地區(qū)申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況，及時(shí)下?lián)茏灾螀^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。?

6.根據(jù)受災(zāi)盟市、旗縣（市、區(qū)）申請(qǐng)，給予醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等方面支援。?

7.自治區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。?

5.5? 啟動(dòng)條件調(diào)整?

5.5.1? 對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力薄弱地區(qū)等特殊情況，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。?

5.5.2? 自治區(qū)人民政府決定的其他事項(xiàng)。?

5.6?? 響應(yīng)終止?

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由自治區(qū)應(yīng)急管理廳提出停止響應(yīng)的建議，按照啟動(dòng)響應(yīng)的審批程序終止響應(yīng)。?

6 ?災(zāi)后救助與恢復(fù)重建?

6.1 ?過渡期生活救助?

6.1.1 ?特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳組織有關(guān)部門、專家及災(zāi)區(qū)應(yīng)急管理部門評(píng)估過渡期生活救助需求。?

6.1.2 ?自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)自治區(qū)應(yīng)急管理廳資金安排建議及時(shí)下達(dá)過渡期生活救助資金。自治區(qū)應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。?

6.1.3? 自治區(qū)應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳監(jiān)督檢查受災(zāi)地區(qū)過渡期生活救助政策落實(shí)，定期通報(bào)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后組織人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。盟行政公署、市人民政府，旗縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門單位要監(jiān)督檢查過渡期救助資金和物資的分配、調(diào)撥、使用等情況。?

6.1.4? 鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界進(jìn)行援助。各級(jí)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)及慈善團(tuán)體積極開展捐贈(zèng)、心理援助等社會(huì)救助活動(dòng)。?

6.2 ?冬春救助?

自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，災(zāi)區(qū)旗縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。?

6.2.1　每年9月下旬開始，旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局應(yīng)著手調(diào)查、核實(shí)、匯總當(dāng)年冬季和次年春季本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)家庭口糧、衣被、取暖等方面困難及需救助的情況，填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》，于10月15日前報(bào)盟市應(yīng)急管理局。盟市應(yīng)急管理局接到旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局的報(bào)表后，應(yīng)及時(shí)核查、匯總數(shù)據(jù)，于10月20日前報(bào)自治區(qū)應(yīng)急管理廳。旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局以戶為單位填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，并報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門備案。?

6.2.2　自治區(qū)應(yīng)急管理廳及時(shí)組織工作組赴災(zāi)區(qū)開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評(píng)估，核實(shí)情況。自治區(qū)財(cái)政廳、應(yīng)急管理廳及時(shí)向財(cái)政部、應(yīng)急管理部報(bào)送安排受災(zāi)群眾冬春生活困難補(bǔ)助資金的請(qǐng)示。?

6.2.3 ?自治區(qū)應(yīng)急管理廳根據(jù)各盟行政公署、市人民政府向自治區(qū)人民政府或盟市財(cái)政、應(yīng)急管理部門向自治區(qū)財(cái)政廳、應(yīng)急管理廳的資金申請(qǐng)，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況，提出資金補(bǔ)助建議，經(jīng)財(cái)政部門審核，報(bào)自治區(qū)人民政府審定后下達(dá)，專項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。組織有關(guān)部門和專家評(píng)估全區(qū)冬春救助工作績(jī)效。?

6.2.4　各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等部門落實(shí)好以工代賑、災(zāi)歉減免政策，各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門確保糧食供應(yīng)。?

6.3? 倒損住房恢復(fù)重建?

恢復(fù)重建由旗縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建房資金通過政府救助、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行籌措、政策優(yōu)惠等途徑解決。積極發(fā)揮自然災(zāi)害中保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用，完善市場(chǎng)化籌集重建資金機(jī)制。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要科學(xué)選址、合理布局，避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、泄洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力。重建工作要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主。?

6.3.1? 自治區(qū)應(yīng)急管理廳根據(jù)盟市應(yīng)急管理局對(duì)倒損住房核定情況，視情組織評(píng)估小組，并參考其他災(zāi)害管理部門評(píng)估數(shù)據(jù)，對(duì)因?yàn)?zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評(píng)估。?

6.3.2 ?自治區(qū)應(yīng)急管理廳收到受災(zāi)盟市財(cái)政、應(yīng)急管理部門恢復(fù)重建補(bǔ)助資金申請(qǐng)后，根據(jù)評(píng)估小組對(duì)倒損住房情況評(píng)估的結(jié)果，按照自治區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提出資金補(bǔ)助建議，經(jīng)財(cái)政部門審核，報(bào)自治區(qū)人民政府審定后下達(dá)。?

6.3.3? 住房重建工作結(jié)束后，地方各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對(duì)本地區(qū)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績(jī)效評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門。自治區(qū)應(yīng)急管理廳收到盟市應(yīng)急管理局上報(bào)的恢復(fù)重建績(jī)效評(píng)估后，通過組織督查組開展實(shí)地抽查等方式，對(duì)全區(qū)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作進(jìn)行評(píng)估。?

6.3.4? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)倒損住房評(píng)估、恢復(fù)重建的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠政策，支持做好恢復(fù)重建工作。?

6.3.5? 由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

7? ?保障措施?

7.1 ?資金保障?

7.1.1 ?自治區(qū)財(cái)政廳、應(yīng)急管理廳等部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《自然災(zāi)害救助條例》等有關(guān)規(guī)定，合理安排自治區(qū)救災(zāi)資金預(yù)算，并按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，建立完善自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制，切實(shí)加大救災(zāi)資金投入。?

7.1.2 ?旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然災(zāi)害救助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。制定和完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平動(dòng)態(tài)調(diào)整。?

7.1.3 ?自治區(qū)應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳按有關(guān)規(guī)定開展資金績(jī)效目標(biāo)管理工作。?

7.2 ?物資保障?

7.2.1? 合理規(guī)劃和建設(shè)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，完善倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。自治區(qū)及盟行政公署、市人民政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的旗縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照合理布局、規(guī)模適度、就近高效的原則，建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，設(shè)立區(qū)域性物資投放點(diǎn)。?

7.2.2? 制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模。建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度，每年根據(jù)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的需求儲(chǔ)備必要物資。按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家參考名錄，健全應(yīng)急采購(gòu)和供貨機(jī)制。?

7.2.3? 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家救災(zāi)物資質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。建立健全全區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理信息共享平臺(tái)，完善部門間信息共享機(jī)制，救災(zāi)物資應(yīng)急保障和補(bǔ)償、更新機(jī)制，救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸保障機(jī)制。?

7.3 ?通信和信息保障?

7.3.1? 內(nèi)蒙古通信管理局負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)害事故應(yīng)急指揮通信保障。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)情傳送網(wǎng)絡(luò)暢通。自然災(zāi)害應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。?

7.3.2? 加強(qiáng)自治區(qū)級(jí)災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)盟市、旗縣（市、區(qū)）加強(qiáng)應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級(jí)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，確保自治區(qū)和各盟市、旗縣（市、區(qū)）人民政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。?

7.3.3? 充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，建立災(zāi)情信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情信息共享。?

7.4 ?設(shè)備設(shè)施保障?

7.4.1 ?自治區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的查災(zāi)核災(zāi)、交通、通信等設(shè)備。?

7.4.2? 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等現(xiàn)狀條件評(píng)估結(jié)果，利用學(xué)校、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防工程和大型公共建筑等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。?

災(zāi)情發(fā)生后，旗縣級(jí)以上人民政府及時(shí)啟用各類避難場(chǎng)所，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，避開山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，防范次生災(zāi)害，同時(shí)要加強(qiáng)安置點(diǎn)消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等保障，確保安置點(diǎn)秩序。?

7.5 ?醫(yī)療衛(wèi)生保障?

7.5.1 ?自治區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)需要及時(shí)赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。?

7.5.2? 自治區(qū)有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況和災(zāi)區(qū)人民政府請(qǐng)求，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備。必要時(shí)，動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)力量參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)工作。?

7.6? 交通運(yùn)輸保障和治安維護(hù)?

7.6.1? 鐵路、公路、水運(yùn)、航空部門應(yīng)當(dāng)確保救災(zāi)人員和受到災(zāi)害危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。應(yīng)急救災(zāi)期間，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛應(yīng)優(yōu)先通行，免交車輛通行費(fèi)。交通設(shè)施受損時(shí)，應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。?

7.6.2? 根據(jù)救災(zāi)工作需要，受災(zāi)地區(qū)可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)救災(zāi)應(yīng)急“綠色通道”，保證救災(zāi)工作順利開展。災(zāi)區(qū)人民政府在緊急情況下，可征用必要的交通工具、設(shè)備、場(chǎng)地，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)有序開展。?

7.6.3? 公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和社會(huì)治安秩序維護(hù)工作。視情制定災(zāi)區(qū)應(yīng)急狀況下維護(hù)社會(huì)治安、交通秩序的行動(dòng)方案，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取管制措施，有效維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。?

7.7 ?人力資源保障?

7.7.1? 加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、解放軍、武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊隊(duì)作用，設(shè)立區(qū)域性救援中心，提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。?

7.7.2? 組織應(yīng)急管理、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生健康、林草、地震、氣象等方面專家，重點(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。?

7.7.3? 推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或兼職災(zāi)害信息員。?

7.8? 社會(huì)動(dòng)員保障?

7.8.1? 完善救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等工作。?

7.8.2? 建立健全自然災(zāi)害民生保障機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)等市場(chǎng)機(jī)制在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、損失補(bǔ)償、恢復(fù)重建等方面的積極作用。建立健全巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共安全救助保險(xiǎn)工作。保險(xiǎn)企業(yè)要建立自然災(zāi)害理賠綠色通道，提升服務(wù)水平，提高理賠時(shí)效。?

7.8.3? 完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)的對(duì)口支援機(jī)制。?

7.8.4 ?科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。?

7.9? 科技保障?

7.9.1? 組織應(yīng)急管理、自然資源、水利、農(nóng)牧、衛(wèi)生健康、林草、地震、氣象等方面專家開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，編制全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。?

7.9.2? 自治區(qū)科技廳提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。?

7.9.3 ?內(nèi)蒙古氣象局做好自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，各涉災(zāi)部門通過系統(tǒng)及時(shí)向各級(jí)責(zé)任人和社會(huì)公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息。?

7.9.4? 自治區(qū)自然資源廳提供災(zāi)區(qū)地理資料、信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)、空間分析等應(yīng)急保障，為災(zāi)情研判等提供支撐。?

7.9.5? 自治區(qū)水利廳及時(shí)提供全區(qū)水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)開展水文測(cè)報(bào)及水旱災(zāi)害水文調(diào)查工作。?

7.10? 宣傳和培訓(xùn)?

7.10.1? 廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng)，利用各類媒體和平臺(tái)宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)，組織好全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日“國(guó)際減災(zāi)日”“全國(guó)科普日”“全國(guó)消防日”“世界氣象日”“國(guó)際民防日”等活動(dòng)，增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，推動(dòng)綜合減災(zāi)示范旗縣（市、區(qū)）、示范社區(qū)建設(shè)。?

7.10.2? 組織開展對(duì)各級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)同志、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)組織和志愿者的培訓(xùn)。?

8 ?附 ?則?

8.1? 術(shù)語(yǔ)解釋?

本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)等。?

8.2? 預(yù)案演練?

自治區(qū)應(yīng)急管理廳會(huì)同自治區(qū)減災(zāi)委成員單位，制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。?

8.3 ?預(yù)案管理?

本預(yù)案由自治區(qū)應(yīng)急管理廳制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳應(yīng)當(dāng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報(bào)自治區(qū)人民政府審批。各盟行政公署、市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案修訂本地區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門和單位要制定落實(shí)本預(yù)案任務(wù)工作手冊(cè)、行動(dòng)方案等，確保責(zé)任落實(shí)到位。?

8.4? 預(yù)案解釋?

本預(yù)案由自治區(qū)應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。?

8.5? 預(yù)案實(shí)施時(shí)間?

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》（內(nèi)政辦字〔2017〕198號(hào)）同時(shí)廢止。?

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附件：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)救災(zāi)應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)?

??????2.內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)流程圖?

附件1?

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內(nèi)蒙古自治區(qū)救災(zāi)應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)?

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當(dāng)發(fā)生特別重大、重大災(zāi)情，啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)自然災(zāi)害Ⅰ、Ⅱ級(jí)救助應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，在自治區(qū)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立自治區(qū)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情信息管理、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)生活救助、安全維穩(wěn)、醫(yī)療防疫、接收捐贈(zèng)和宣傳引導(dǎo)等工作組，具體實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。?

一、綜合協(xié)調(diào)組?

由自治區(qū)應(yīng)急管理廳牽頭，自治區(qū)自然資源廳、水利廳、農(nóng)牧廳，內(nèi)蒙古軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、內(nèi)蒙古地震局、內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、內(nèi)蒙古森林消防總隊(duì)參加。?

主要職責(zé)：與相關(guān)部門及地方黨委和政府銜接自然災(zāi)害救助工作；建立應(yīng)急響應(yīng)期間工作機(jī)制；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組工作；匯總上報(bào)災(zāi)情、救災(zāi)措施及工作動(dòng)態(tài)。?

二、災(zāi)情信息管理組?

由自治區(qū)應(yīng)急管理廳牽頭，自治區(qū)自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、水利廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計(jì)局、林草局，內(nèi)蒙古地震局、內(nèi)蒙古氣象局參加。?

主要職責(zé)：統(tǒng)計(jì)、收集、匯總、分析、報(bào)送重要信息；派出工作組對(duì)災(zāi)區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及各類設(shè)施損毀情況進(jìn)行核實(shí)評(píng)估；協(xié)助宣傳引導(dǎo)組統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)信息；準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。?

三、搶險(xiǎn)救援組?

由自治區(qū)應(yīng)急管理廳牽頭，自治區(qū)公安廳、民政廳、團(tuán)委，內(nèi)蒙古軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、內(nèi)蒙古森林消防總隊(duì)、自治區(qū)航空應(yīng)急救援力量參加。?

主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、公安干警、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量以及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)志愿者趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被困群眾及財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。?

四、生產(chǎn)生活救助組?

由自治區(qū)應(yīng)急管理廳牽頭，自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、教育廳、農(nóng)牧廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、糧食和物資儲(chǔ)備局、供銷合作聯(lián)社、婦聯(lián)、紅十字會(huì)，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司參加。?

主要職責(zé)：申請(qǐng)、安排下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金；調(diào)運(yùn)糧食、食品、農(nóng)資等物資，保證災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活必需品的供應(yīng)；調(diào)配救助物品，保障受災(zāi)群眾基本生活，做好受災(zāi)群眾安置工作。?

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五、安全維穩(wěn)組?

由自治區(qū)公安廳牽頭，武警內(nèi)蒙古總隊(duì)參加。?

主要職責(zé)：組織調(diào)集警力及時(shí)馳援災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)并協(xié)同災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊社會(huì)治安和道路交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。?

六、醫(yī)療防疫組?

由自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、紅十字會(huì)參加。?

主要職責(zé)：組織衛(wèi)生救援隊(duì)伍，搶救傷員；幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥必要的醫(yī)療器械和藥品；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等基本生活必需品。?

七、接收捐贈(zèng)組?

由自治區(qū)應(yīng)急管理廳牽頭，自治區(qū)黨委外事辦、民政廳、紅十字會(huì)，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)參加。?

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、資金接收、物資接收檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)撥、信息發(fā)布等方面工作。?

八、宣傳引導(dǎo)組?

由自治區(qū)黨委宣傳部牽頭，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、應(yīng)急管理廳、廣電局參加。?

主要職責(zé)：按照規(guī)定及時(shí)通過新聞媒體向公眾發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作有關(guān)信息，做好救災(zāi)宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。?

附件2?

內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)流程圖?