鑲黃旗自然資源局

　　職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　辦公地址：鑲黃旗新寶拉格鎮(zhèn)那仁街

　　辦公時(shí)間：【周一至周五：上午 08:30-12:00， 下午 2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）】

　　負(fù)責(zé)人：巴圖格日樂? ? 聯(lián)系電話：0479-6225500

　　第一條??根據(jù)盟委、行署批準(zhǔn)的《鑲黃旗機(jī)構(gòu)改革方案》和旗委、旗政府印發(fā)的《鑲黃旗機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》,制定本規(guī)定。

　　第二條??鑲黃旗自然資源局是旗政府工作部門,為正科級(jí)。

　　第三條??旗自然資源局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源工作方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、盟委、旗委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

　　(一) 貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)自然資源方面的法律法規(guī)政策，履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。

　　(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。按照國(guó)家制定的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)全旗自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

　　(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織落實(shí)國(guó)家制定的各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全旗自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。負(fù)責(zé)全旗自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

　　(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。按照國(guó)家制定的全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全旗全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。

　　(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。

　　(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度，貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。組織實(shí)施土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策。組織實(shí)施土地征收征用管理工作。

　　(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。組織政府投資的國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,貫徹落實(shí)社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。

　　(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

　　(九)負(fù)責(zé)全旗地質(zhì)勘查工作。負(fù)責(zé)組織編制全旗地質(zhì)勘查規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全旗地質(zhì)勘查項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)綠色勘查。負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市、農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查工作。協(xié)助做好財(cái)政資金和地勘項(xiàng)目的管理工作。匯總分析全旗地勘成果和項(xiàng)目階段性報(bào)告資料。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

　　(十)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。負(fù)責(zé)全旗礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

　　(十一)負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理全旗地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

　　(十二)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

　　(十三)落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況的督察意見。依法查處自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪違法案件。負(fù)責(zé)全旗自然資源行政執(zhí)法工作。

　　(十四)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)。

　　(十五)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)旗林業(yè)和草原局。

　　(十六)完成旗委、旗政府交辦的其他任務(wù)。

　　(十七)職能轉(zhuǎn)變。旗自然資源局要落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

　　(十八)有關(guān)職責(zé)分工。

　　1.與旗交通運(yùn)輸局、水利局有關(guān)職責(zé)分工。旗自然資源局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用。旗水利局負(fù)責(zé)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全。旗交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響通航安全的管理。由旗水利局牽頭，會(huì)同旗自然資源局、旗交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。

　　2.與旗應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。旗自然資源局協(xié)助旗委、旗政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。共同建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，組織實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法發(fā)布災(zāi)情及應(yīng)急救援情況。

　　第四條?旗自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)落實(shí)工作。承擔(dān)日常文電辦理、文件文稿起草、會(huì)議籌備組織、后勤服務(wù)保障等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)安全保密、新聞宣傳、政務(wù)信息、檔案管理等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)的黨群、廉政工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資、資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)所屬單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　（二）政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)察和礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督與生態(tài)空間修復(fù)股。查處國(guó)土空間規(guī)劃和自然資源違法案件。組織開展法治宣傳、普法教育、信訪工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。負(fù)責(zé)依法行政工作，承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)全旗礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。負(fù)責(zé)旗級(jí)下放權(quán)限砂石粘土采礦權(quán)的出讓及審批登記，調(diào)處權(quán)屬糾紛。組織編制并實(shí)施全旗礦產(chǎn)資源規(guī)劃。負(fù)責(zé)全旗地質(zhì)資料匯交管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)工作。全旗采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)、更新工作。負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源核查及礦業(yè)權(quán)信息公示工作。配合應(yīng)急部門做好礦山安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)全旗地質(zhì)勘查項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)綠色勘查。匯總分析全旗地勘成果和項(xiàng)目階段性報(bào)告資料。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理城鎮(zhèn)地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。組織實(shí)施國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。負(fù)責(zé)綠色礦山建設(shè)工作。

　　（三）自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)確權(quán)登記與測(cè)繪科技信息股。組織落實(shí)自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)工作。組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估工作。組織開展水、森林、草原、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。建立健全自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)管理及數(shù)據(jù)分析共享服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全旗自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)全旗自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作，管理登記資料。組織編制并實(shí)施全旗基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃。監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量、民用測(cè)繪航空攝影與衛(wèi)星遙感，管理測(cè)繪資質(zhì)資格。監(jiān)督管理全旗地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)全旗地圖管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)全旗自然資源信息化建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)外的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪的監(jiān)督檢查。

　　（四）自然資源所有者權(quán)益空間規(guī)劃與用途管制開發(fā)利用股。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策和耕地占補(bǔ)平衡制度，承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。組織編制并組織實(shí)施全旗國(guó)土空間規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。開展全旗國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立全旗國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。組織落實(shí)全旗耕地、林地、草地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策，組織落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策。

　　第五條??旗自然資源局機(jī)關(guān)行政編制8名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名。

　　第六條??旗自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

　　第七條??本規(guī)定解釋的辦理工作由旗委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，其調(diào)整由旗委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

　　第八條??本規(guī)定自2019年3月29日起施行。