鑲黃旗人力資源和社會保障局職能職責

　　辦公地址：鑲黃旗新寶拉格鎮(zhèn)巴音街人社大樓三樓

　　辦公時間：【周一至周五：上午 08:30-12:00， 下午 2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）】

　　負責人：孟根寶力嘎? ??聯(lián)系電話：0479—6221950

　　第一條??根據(jù)盟委、行署批準的《鑲黃旗機構改革方案》和旗委、旗政府印發(fā)的《鑲黃旗機構改革實施意見》，制定本規(guī)定。

　　第二條??鑲黃旗人力資源和社會保障局是旗政府工作部門，為正科級。

　　第三條??旗人力資源和社會保障局的主要職責是:

　　1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關人力資源管理、人事制度改革、勞動和社會保障工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定相應的政策和基本標準；并負責指導實施和監(jiān)督檢查；研究和擬定全旗人力資源和社會保障工作中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

　　2、代表政府擬定全旗人力資源與人才管理發(fā)展規(guī)劃和宏觀措施；承辦國家機關及事業(yè)單位人員總量、人員結構調整、工資總量審批事宜；行使勞動和社會保障的監(jiān)督檢查職權，制定勞動和社會保障的監(jiān)督檢查規(guī)范。

　　3、綜合管理全旗事業(yè)單位隊伍，完善事業(yè)單位制度。負責政府授權人力資源部門管理的領導人員考核、任免、審批備案工作；承辦旗委提名的政府職能部門及所屬事業(yè)單位領導人員的任免手續(xù)；擬定國家公務員競爭上崗并組織實施；負責政府部門干部管理權限內非領導職務設置和審批工作；協(xié)調、審核政府各部門的表彰獎勵工作；負責有關懲戒與申訴控告工作。

　　4、綜合管理全旗專業(yè)技術人員，加強專業(yè)技術隊伍建設；深化專業(yè)技術人員職稱改革，完善專業(yè)技術職務設置、資格評審、聘任制度；負責管理知識分子，突出貢獻專家、享受政府特殊津貼人員以及各類優(yōu)秀專業(yè)人員的推薦選拔；推行專業(yè)技術職業(yè)資格制度，完善專業(yè)技術資格考試制度。

　　5、研究擬定促進城鄉(xiāng)就業(yè)政策和措施；規(guī)劃勞動力的發(fā)展，組織建立、健全就業(yè)服務體系；擬定企業(yè)下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業(yè)的規(guī)則、政策，組織實施再就業(yè)工程；制定職業(yè)介紹機構的管理原則；負責職業(yè)介紹機構資格認證和考評；圍繞全盟圍封轉移、結構調整、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和全民素質工程，擬定全旗人才結構調整、培訓、引進、開發(fā)計劃，制定實施圍封轉移遷移的農(nóng)牧民、農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動的政策和措施并組織實施；

　　6、指導全旗人才流動和開發(fā)工作，發(fā)展、規(guī)范人才市場；研究擬定全旗培養(yǎng)、引進、使用人才規(guī)劃并協(xié)調有關部門組織實施；會同有關部門制定高校畢業(yè)生就業(yè)政策，提出全旗急需、應予保證的高校畢業(yè)生指令性分配計劃；指導非師范類高等院校和中等學校畢業(yè)就業(yè)工作，承辦事業(yè)單位專業(yè)技術人員、職員的聘用、考核、辭職、辭退事宜；承辦旗內特殊需要人才的選調和各類工作人員的流動調配工作；

　　7、負責指導全旗機關企事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保障工作，綜合管理旗直機關、企事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保障工作，負責管理城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療保險和牧區(qū)居民的養(yǎng)老保險工作。對社會保險經(jīng)辦機構實施行政管理；負責制定養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險辦法和基本標準并組織實施；組織實施社會保障服務體系建設；制定社會保險基余支付、管理、運營的辦法，審核社會保險基金的預決算，對社會保險基金管理實施行政監(jiān)督；負責制定機關、企事業(yè)單位補充養(yǎng)老保險，補充醫(yī)療保險的規(guī)章和補充保險承辦機構資格認定標準，審查認定有關機構承辦補充保險業(yè)務的資格。

　　8、根據(jù)國家和自治區(qū)的有關規(guī)定建立和完善人事爭議仲裁制度。貫徹實施勞動合同、集體合同制度的規(guī)劃和勞動爭議仲裁處理的規(guī)則；負責勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁處理工作；審核企業(yè)勞動定員等額標準，實施特殊勞動保障政策，參與企業(yè)勞動模范的評定工作。

　　9、綜合管理職業(yè)分類、職業(yè)技能標準的實施和職業(yè)技能鑒定工作，對各類培訓實體進行資格認證并實施管理；建立職業(yè)資格證書和空崗報告制度，結合實際全民素質工程，負責制定企業(yè)職工技能培訓和下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓以及就業(yè)訓練、社會力量辦職業(yè)培訓的政策措施并組織實施；承辦國家公務員、專業(yè)技術人員、職員、流動人員培訓工作；綜合管理全旗國家機關、事業(yè)單位工人技術等級崗位考核及技師、高級技師考評工作。

　　10、負責工傷和職業(yè)病等級鑒定及勞動能力鑒定工作；研究擬定全旗國家機關及事業(yè)單位工作人員的工資管理辦法；負責實施全旗國家機關及事業(yè)單位工作人員的工資調整、離退休人員增加離退休費和工資基金管理工作；負責實施地區(qū)津貼、艱苦崗位津貼制度；承辦國家機關及其事業(yè)單位自收自支企業(yè)化管理事業(yè)單位工作人員離休、退休審批工作。

　　11、承擔全旗人力資源和社會保障統(tǒng)計信息工作，組織建設全旗勞動和社會保障信息網(wǎng)絡，積極開展人力資源和社會保障課題的調查研究，及時反映情況，提供信息；負責人事考試工作。

　　12、建立督察工作制度；加強人力資源和社會保障部門依法行政。

　　13、承辦旗委、旗政府與盟人力資源和社會保障局交辦的其他工作。

　　第四條?旗人力資源和社會保障局的內設機構：

　　（一）綜合辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、文書檔案、制度建設、機要保密、督查檢查、政務公開、辦公自動化等工作。負責信息化建設和政務服務標準化建設，負責行政審批和“放管服”改革相關工作，牽頭組織實施人力資源和社會保障領域扶貧工作。負責機關離退休人員服務管理工作。承擔重要文稿起草工作。負責人力資源和社會保障信息宣傳及輿論監(jiān)控工作。協(xié)調落實人力資源和社會保障領域改革事項。負責機關和所屬單位機構編制、人事管理、隊伍建設等工作。組織實施全旗人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓工作。承擔全旗評比達標表彰工作。

　　（二）規(guī)劃財務和工資福利股。編制全旗人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，發(fā)布情況通報。起草各類基金(資金)財務管理制度和組織編制預決算。負責信息規(guī)劃和統(tǒng)計管理。承擔機關財務、資產(chǎn)、基本建設投資等工作，指導所屬單位相關工作。承擔有關國際援助貸款項目管理工作。組織實施事業(yè)單位考核、培訓、獎懲、申訴及績效工資、津貼補貼、福利、退休等政策。負責旗直事業(yè)單位技校工資總量核定、工資基金審理、“三齡兩歷”認定及工資確定、審核、備案工作。

　　（三）專業(yè)技術和事業(yè)單位人事管理股。貫徹落實專業(yè)技術人才管理和繼續(xù)教育政策。組織實施職稱制度改革和評審工作。組織實施專業(yè)技術職務聘任工作。落實專業(yè)技術資格考試制度，并監(jiān)督組織實施情況，承擔高層次人才選拔推薦、培養(yǎng)及留學人員管理服務工作。組織實施全旗事業(yè)單位人事制度改革和崗位設置、公開招聘、人員聘用、機關工勤人員管理政策。按照管理權限承辦旗本級事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、股級干部任免職備案工作。承擔旗本級部分事業(yè)單位人員調配工作。承擔事業(yè)單位人員、機關工勤人員身份認定工作。

　　(四)社會保險和基金(資金)監(jiān)督股。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金監(jiān)督制度。開展對基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金、就業(yè)專項資金、人才開發(fā)基金及機關和所屬單位預算資金的監(jiān)督檢查工作。對企業(yè)年金、職業(yè)年金基金管理運營實施監(jiān)管。落實機關事業(yè)單位工作人員、?企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和企業(yè)年金政策并制定實施辦法。組織實施基本養(yǎng)老金調整政策。落實基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)相關政策。負責特殊工種和企業(yè)職工工齡的認定工作。落實農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)牧民社會保障的政策.規(guī)劃和標準。落實征地方案中有關被征地農(nóng)牧民社會保障措施的審核辦法。貫徹落實工傷保險及其補充政策、工傷協(xié)議機構管理、工傷預防、康復、認定、鑒定政策并制定完善實施政策。組織實施，工傷保險藥品、診療項目目錄、住院服務標難。負責旗勞動能力鑒定委員會日常工作。做好人事類檔案的整理、登記、立卷歸檔、分類編號等工作；嚴格檔案借閱制度，檔案未經(jīng)登記不得借閱。凡有借閱檔案者，必須辦理借閱登記手續(xù)，經(jīng)領導同意后方可借閱，由借閱人在檔案室查閱后退還，檔案資料原件不得借離本單位，未經(jīng)批準，不得擅自摘抄、復制；做好檔案室的“八防”工作，即：防盜、防火、防光、防高溫、防潮、防塵、防蟲、防鼠。禁止在檔案室內吸煙，嚴禁攜帶易燃、易爆等危險物品進入檔案室，嚴禁在檔案室內堆放易燃物品及其他雜物；做好檔案的鑒定、銷毀工作。對確無保存價值的檔案材料，提交銷毀情況分析報告，編寫銷毀清冊，經(jīng)領導審批后，送指定地點監(jiān)銷，嚴禁擅自銷毀檔案；負責對檔案資料的檢查，發(fā)現(xiàn)有破損、褪色、霉變等，及時對資料進行修復；需經(jīng)常檢查電器設備和滅火器材，發(fā)現(xiàn)問題應立即報告辦公室，及時維修或更換。

　　（五）勞動保障股。組織實施勞動標準和特殊工時制度，規(guī)范勞動用工管理，協(xié)調勞動關系三方機制，開展構建和諧勞動關系活動。建立企業(yè)薪酬調查和發(fā)布制度。貫徹落實企業(yè)工資收入分配宏觀指導、調控和支付政策。組織實施國有企業(yè)負責人薪酬和工資決定機制政策。指導監(jiān)督勞動人事爭議調解仲裁工作。協(xié)調處理重大勞動人事爭議案件。承擔機關規(guī)范性文件的合法性審查工作。承辦行政復議和行政應訴工作。承擔人力資源和社會保障系統(tǒng)普法及有關法律事務工作。負責信訪工作。擬訂全旗勞動保障監(jiān)察工作制度并組織實施。協(xié)調勞動者維權工作，組織開展勞動監(jiān)察，處理有關突發(fā)事件，查處督辦重大案件。指導全盟勞動監(jiān)察隊伍建設。承擔其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作。機關黨委。?負責機關和所屬單位的黨群、紀檢和意識形態(tài)、精神文明建設工作。